這一期《新南向智財專題報導》要介紹一個台商投資比重相對較低的東南亞國家：汶萊。就2017年1月~11月之統計數據顯示，汶萊是台灣第65大貿易夥伴、第52大進口夥伴、第116大出口夥伴。去年1~11月期間台灣與汶萊之貿易總額為2億3200萬美元，與去年同期相比成長76.4%；其中1,077萬為出口至汶萊的金額，同比成長 -16.2%；從汶萊進口台灣之金額為2億2,135萬美元，同比大幅成長85.6%；貿易呈現入超（赤字）2億1,058萬美元，同比成長95.1% [1]。

位於汶萊斯里巴卡旺市的清真寺，照片來源：維基百科

雖然汶萊達魯薩蘭國 (Brunei Darussalam) 是東協成員國中面積最小的國家，但卻也是成員國中最富裕的國家。其2016年之國內生產總值 (GDP)為114億美元，人均GDP在成員國中僅次於新加坡，主要收入來自石油及天然氣輸出。

就專利法制的部分，汶萊自公元2000年到2011年為止，都是走新加坡、馬來西亞、英國和歐洲專利局的重新登記專利體系 (re-registration system，或稱「再註冊」)，指定英國。也就是說，如果有發明人希望於汶萊取得發明專利的話，必須先於 「指定專利局」(汶萊之指定專利局為英國專利局) 取得專利，然後再向汶萊相關單位申請。申請時只需要提交涉及該專利的文件及獲證資料即可。汶萊當局只會進行形式審查(Formal Examination)，不會進行實審 (Substantive Examination)；在形式審通過後專利即會獲准。

汶萊的專利法令(Patents Order)及專利法規 (Patent Rules) 於2012年1月1日始正式生效，於2011年底完成立法及正式公告的Patents Order取代了之前新加坡、馬來西亞、英國和歐洲專利的重新登記專利系統，建立了本身獨立的專利制度，由汶萊經濟發展委員會 (Brunei Economic Development Board，BEBD) 透過汶萊智財局 (Intellectual Property Office，BruIPO) 來執行。

汶萊在專利制度上的發展也讓它進一步成為專利合作條約 (Patent Cooperation Treaty，PCT) 的締約國，於2012年6月24日正式生效。汶萊的專利制度採先申請制 (first-to-file)，延續之前的重新登記專利制度，到目前為止汶萊的專利仍採形式審，發明專利的實質審查工作均委外給奧地利、丹麥及匈牙利之專利局來處理，申請人請求實質審查報告須另外收費。

表1. 汶萊專利制度主要資訊

資料來源：汶萊專利局BRUIPO，整理制表：李淑蓮，2018年2月6日

取得專利之途徑

要取得汶萊專利，主要有3種途徑。

1. 國家直接申請：不管是不是汶萊本土居民，任何國家的發明人／企業，都可以直接申請汶萊專利，但如果是外國申請人，則必須要透過當地有在地地址的合法事務所來申請。申請文件以英文為主，申請人第一步是遞交申請表，連同以英文書寫的專利說明書、圖式及請求項 (申請案會於18個月後公開)。一旦通過形式審查，申請人即可提出檢索報告及實審請求。在收到檢索報告及審查報告後，申請人便可評估是否需要獲得一份專利授權證書及維護該專利。如果申請人認為有需要獲得專利授權證書，只需要填寫授權請求書，一經授權後申請人即會獲得授權證書，而該專利之授權內容及授權日期也會公告於專利期刊（Patent Journal）上。


2. 透過PCT途徑：由於汶萊於2012年7月24日才正式成為PCT締約國，因此，只有在2012年7月24日當天或之後申請的專利，才能以PCT途徑取得汶萊專利。如果透過PCT途徑取得汶萊專利，通常需要2-4年完成專利重新登記手續。


3. 透過ASPEC途徑：由於汶萊也是ASPEC（東協專利審查合作計畫，ASEAN Patent Examination Cooperation）的締約國，因此也可以利用ASPEC途徑取得汶萊專利。ASPEC的目的是分享各東協成員國之專利檢索與審查結果，讓專利審查更有效率，使申請人可以更快取得專利。目前ASPEC適用於東協9個會員國，除了緬甸外，包括汶萊、柬埔寨、印尼、寮國、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國及越南在內等9國均可適用。相對於PCT，ASPEC途徑可以說是經濟實惠，因為ASPEC是免費的。申請人只要在以上任一國家先申請專利，即成為第一專利局，之後再在汶萊申請專利，汶萊IPO便成為第二專利局，汶萊IPO即可參考第一專利局之專利檢索及審查結果，申請人不用再向汶萊IPO申請檢索及實審，可以說是省錢、省時又省事。

表2. 申請及維護汶萊專利之主要費用

資料來源：汶萊專利局BRUIPO，整理制表：李淑蓮，2018年2月6日
註：匯率經EXCHANGE-RATES.ORG網站線上換算，換算日期為2018年2月6日

表3. 汶萊歷年專利申請數據 (2002~2016)

資料來源：WIPO統計資料庫；最後更新日： 2017/12

圖 1. 汶萊歷年專利申請數據 (2002~2016)

備註：

1. 中華民國進出口貿易統計

參考資料：

1. Patent Protection in Brunei, Helika Jurgenson, Jan.9, 2017
2. Brunei, Mirandah Asia
3. Statistical Country Profiles, Brunei Darussalam, WIPO

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