共享經濟的概念，正慢慢地影響專利制度的發展。過去專利權最主要的運用方式，就是提起侵權訴訟要求損害賠償；現在，業界講究的是透過授權收取權利金；至於未來，授權可能將進一步進化，以達到整個生態圈互利共生、技術發明亦能持續進步的目的。

一年一度的台灣創新技術博覽會（原台北國際發明暨技術交易展）於9月27日舉辦，會中除了展示過去一年來台灣產、官、學界的創新研發成果，重頭戲之一的「國際智財戰略與跨域創新高峰論壇」，更把重點放在這些創新技術如何在瞬息萬變的國際市場上發揮價值。經濟部次長王美花致詞時表示，當前中美貿易戰的一項爭議，就是在智財權的取得和使用上。她也指出，「台灣必須持續增加在智慧財產權上的實力，尤其是提升專利佈局的價值。」

圖1：國際智財戰略與跨域創新高峰論壇於今年9月27日舉辦
（圖中為經濟部常務次長王美花、右三為智慧財產局長洪淑敏）

攝影：蔣士棋

當前的環境，也正是專利制度即將變革的關鍵期。國際技術授權主管總會（LESI）前任理事長Heinz Goddar指出，當企業的研發投資金額越來越高、技術相互交融的現象也越來越普遍時，我們看待專利制度的傳統攻防思維，勢必得因應調整。

專利制度必須兼顧公益與私益

Goddar解釋，專利制度的價值，在於劃定權利的界限。「美國有句諺語：『Good fences make good neighbors（有好籬笆才有好鄰居）』，專利也是如此：掌握了專利賦予的權利，就能依照這個權利行事，大家也才有個遊戲規則可以遵守。」

然而，專利制度並不僅是私人用來主張權利的工具而已。Goddar指出，世界貿易組織（WTO）所制定的與貿易有關之智慧財產權協定（TRIPS）當中的第七條，就明確指出智慧財產權的保護與執行，必須能協助技術的創新、移轉與擴散，並且顧及技術創造者和使用者的相互利益（表1）。換句話說，專利所創造的排他、獨佔權並不是絕對的，還是受到相當程度社會公益的制衡。

表1：WTO/TRIPS關於智慧財產權制度宗旨的條文

資料來源：www.wto.org; 經濟部智慧財產局

在過去技術演進緩慢、技術發明結構也較為簡單的年代，要調和個人私益與社會公益並不困難，但在人工智慧（AI）大行其道的年代，兩者產生衝突的機會也越來越大。

為何如此？「有了AI輔助，未來專利的數量將會急速增加，」Goddar分析，為了要鼓勵企業投入AI的研發，各國目前都對AI相關的專利申請採取較寬容的態度，獲證的專利也越來越多，尤其是具備通用規格性質的標準必要專利（SEPs）；然而，這種政策背後，也代表後進者更難迴避這些市場障礙，不利於技術的再演進與擴散。

AI技術可能創造難以跨越的專利障礙

因應這種狀況，Goddar認為，可以從專利授權制度下手。以德國專利法來說，就有所謂的開放授權（License of Right, LOR）制度：如果受到FRAND原則拘束的SEP所有權人登記開放授權，那麼德國專利商標局就可以對任何潛在的被授權人進行專利授權。換句話說，原專利權人除了依據FRAND原則來收取權利金外，對於授權對象的決定權，在開放授權制度下將完全交給專利主管機關。

圖2：國際技術授權主管總會（LESI）前任理事長Heinz Goddar

攝影：蔣士棋

另外，在專利侵權訴訟中，如果專利權人提出對被控侵權產品的禁售或下架請求，Goddar建議，可以將仲裁列為進行訴訟前必要的前置程序。他指出，在世界智慧財產權組織（WIPO）中，對於SEP/FRAND相關的案件，也是建議用仲裁或調解的方式解決，而且這類成本較低、進行較有效率的方式，對於新創和中小企業也較為有利。

台灣今年的專利法修正，也有引入開放授權制度的計畫（可參考前文：台灣專利法修正重點搶先看），尤其台灣產業大多處於被授權方的地位，這項制度若能順利立法，將能大幅降低我國企業的法律風險，值得產官學界認真考慮。

資料來源：

1. 國際智財戰略與跨域創新高峰論壇會議資料，2018/09/27

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