張瑋容╱北美智權報 編輯部

融合華人與西方文化的新加坡，由於語言之便（英語、華語、馬來語），向來是歐美國家開發亞洲的研發基地首選。新加坡已經簽署15個自由貿易協定 (FTA)，居東南亞最多，蕞爾小國亦深知人才為增加國家競爭力之鑰，因此新加坡持續過去多年來的吸引人才政策，積極吸納國際人才、跨國企業，持續加深國際化程度。隨著跨國公司不斷進駐，新加坡發展知識產權的意識也水漲船高，在2012年四月新加坡知識產權局 (IPOS) 將智慧財產學院 (IP Academy) 重組、隸屬於 IPOS 管轄，並明定新加坡將發展成為亞洲知識產權樞紐 (IP hub of Asia) 的願景。針對新加坡國內發展知識產權的需求，政府明定策略、大學與企業則攜手共同訓練本地專業知識產權人才。本期智權報專訪新加坡國立大學工程與科技管理學院 (Division of Engineering & Technology Management, NUS)、亦是 2003年 IP Academy 的創辦人康長杰教授 (Prof. HANG Chang Chieh)，從新加坡國情、人才招募的角度切入，暢談新加坡的教育制度如何培訓國內知識產權人才，以及大學制度的彈性與自主。

 
新加坡國立大學工程與科技管理學院 (Division of Engineering & Technology Management, NUS)、
亦是 2003年 IP Academy 的創辦人康長杰教授

來到新加坡國立大學的這天，晴空萬里無雲，乾淨偌大的校園與馬路，學生井然有序的排隊等接駁校車。從師資、學生到教學方式，新加坡國立大學十足國際化，翻開新加坡國立大學工程與科技管理學院的簡介，就有超過三分之一以上的教師非新加坡本地人。筆者與康教授約在工程管理學院辦公室，等電梯時觀察著學院大廳裡的學生，各式各樣的人種、膚色，但清一色講著一口流利英語，多數學生坐在大廳討論功課。

新加坡國立大學一隅

跨國公司進駐 知識產權急奔

新加坡擁有許多優勢，兼具東西方的特性，吸引許多外商到當地設製造基地或研發中心，以生技製藥業為例，超過50家廠商在新加坡設立研發中心。其他舉凡 Philips、Siemens、台積電、Intel…等，也都選擇在新加坡設立研發中心。跨國公司覺得亞洲是很大的市場，但技術核心不能隨便被抄襲，因此第一步就把亞洲總部設在新加坡，從新加坡可以到上海、印度、印尼等，日後再慢慢發展其他國家的版圖。康長杰分析為何跨國公司喜歡在新加坡設研發中心的原因，「新加坡同時講華語、英語、馬來語，語言優勢使新加坡可以招攬全球人才，生活素質也不錯，很多亞洲人才可能回自己國家沒有那麼優渥的條件，而新加坡可提供吸引人的條件，地理位置很靠近印度、馬來西亞、中國，同時具有亞洲的文化傳統，近年來 IPOS 積極發展知識產權保護，各方優勢具備下，使得新加坡成為跨國公司在亞洲發展的首選國家。」

知識產權教育必須符合、甚至領先企業的需求

跨國公司在新加坡的發展，直接影響了新加坡知識產權意識的興起。康長杰進一步解釋新加坡與跨國公司的合作關係，「新加坡出口主要是跨國公司在運作，從1990年開始，跨國公司積極追求創新研發，也非常注重知識產權，過去是跨國公司帶技術進來，現在每個產品生命週期都很短，跨國公司手拿資金和品牌，來到新加坡是想看看它能不能馬上用到當地的人才和技術。所以現在要和跨國公司建立良好的夥伴關係，國家就負責訓練研發人才，技術和知識產權保護要和跨國公司同步、或甚至領先好幾步，才有可能進行合作。」據統計，目前有超過7000 家外商企業在新加坡設點，根據加拿大研究機構 OVUM 的報告顯示，全球員工人數超過 7000 人的大型跨國企業中，有六成將亞太營運總部設在新加坡。現在的新加坡總計擁有14家矽晶圓製造廠、20家半導體裝配和測試廠、約40家積體電路設計中心以及世界三大晶圓代工廠。台灣聯華電子、台積電等龍頭企業均在此地設廠。新加坡現已經在半導體、電腦周邊產品、資料儲存及消費類電子產品等領域佔有一席之地。

為了能和跨國公司進行密切良好的合作夥伴關係，康長杰說明，「近年來新加坡政府投入很多經費，努力投資在各大學的知識產權教育人才培訓，過去新加坡積極研發創新，但現在要在知識產權領域擁有領導地位。為了致力於將新加坡打造為亞洲的知識產權樞紐中心 (IP hub)，知識產權教育與專才的訓練遠比以前重要許多。」新加坡只有三所大學，總錄取率不到三成，但政府並不希望廣設大學，希望能藉此維持大學的品質，無法上大學的學生，可以選擇唸學院或技職學校，深知專才訓練的重要性，大學扮演了相當關鍵的角色。

課程模組全球獨一無二  緊扣企業需求

新加坡國立大學在知識產權方面的人才訓練已經進行了十餘年，而國家需要的是碩士級的人才。康長杰進一步說明，「這時就出現問題了，國家要碩士級的知識產權人才，過去是將知識產權的訓練放在法學院之下，新加坡採英國教育制度，要唸法律碩士，大學學位也必須是法律學士。可是法律系並沒有像知識產權策略（IP Strategy）或管理這一類的課程，於是新加坡國立大學與 IP Acedemy 共同創辦「知識產權管理科學」碩士學位（Master of Science in IP Management），學生必須先到法學院修知識產權法律（IP Law）模組課程（GCIP Programme），再到工程管理學院修科技管理（Management of Technology）模組課程（MOT Programme），各修完20個模組學分後，才能拿到知識產權管理科學碩士學位證書。」同時，IP Academy也協助邀請國際專才來擔任課程模組講師，以確保學生能在優秀師資帶領下學習新知。這是由大學與政府單位合力協辦的模組課程（如表一），康長杰教授表示，這種課程模組全球獨一無二，目前只有英國的 Queen Mary University有類似的課程。

國際人才、業界專才、學界師資各三分之一  產學研並重

大學擔負起訓練人才的重責大任，那麼專業師資如何召募？康長杰認為，不管是在知識產權或科技管理的領域，優良師資都非常稀少、也不好找。除了積極訓練本地人才，新加坡政府開出高薪、卯足了勁從全世界挖角人才。「我們用高薪聘請專業人士，如果無法聘到，我們就採用客座教授的作法，一定要網羅到優秀人才。新加坡大學教授的薪資在全世界排名第二，在新加坡周圍飛機時間八小時內可以到的國家都是我們網羅的對象，師資的延攬三分之一是國際人才、三分之一是具有豐富產業經驗的業界人才或跨國公司退休人士、三分之一是學術研究人員。平均分配下，IP 教育才可以全面均衡的發展。」

由於新加坡婦女生育率僅有 1.2，新加坡政府從 2004 年開始採取寬鬆的新移民政策，大量吸納有專業知識和資產的國外菁英，給予永久居留權（PR, permanent resident）。康長杰教授以一句話做了本次訪談的總結：「在新加坡，經費從來不是問題，人才才是最主要的關鍵。」新加坡以高薪聘請專業人才向來不是新聞，為了能獨占亞洲知識產權領導地位，新加坡政府、大學教育體系聯手合作，為企業需求打造專業知識課程模組，產學研師資各三分之一均等分配。反觀台灣，各大學仍追求著不切實際的論文發表點數，該是注重技職教育的大學也輕技術重論文，學生所學總讓業界感嘆不太能用，教育部何時才能擺脫論文迷思、鬆綁大學評鑑，真真切切的讓各大學延攬業界專才、教出企業所需要的人才呢？

特別感謝：國立交通大學科技法律研究所、新加坡國立大學客座劉尚志教授，代為介紹本次專訪對象，特此致謝。

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