美國保護營業秘密法 (Defend Trade Secrets Act，DTSA) 於2016年5月11日正式生效，迄今已上路年餘。究竟DTSA與UTSA（Uniform Trade Secrets Act，統一營業秘密法）有什麼不一樣？是否能對企業提供更完善的保護？美國企業是否買單？對台灣企業又有什麼影響？本文試圖對DTSA上路年餘的狀況作一些歸納整理。

DTSA其實是美國 1996年制定的經濟間諜法案的延伸，將營業秘密訴訟納入聯邦法範疇下，使營業秘密所有人有更多的選擇，除了在州法院提出訴訟外，也可以在聯邦法院興訟。嚴格來講，DTSA為營業秘密提供了更嚴密的保護 (如於訴訟前期發佈早期扣押命令)，美國富士比（Forbes）雜誌專欄作家Eric Goldman甚至認為DTSA是繼美國發明法案 (AIA) 在2011年生效以來，在智慧財產權上最重要的發展，主要有以下幾個面向。

首先，DTSA影響到每一個人。許多企業將營業秘密視為其最重要的智慧財產，因此修改營業秘密法本來就是一件大事，但是DTSA所觸及的範圍非常寬廣，一般人可能每天都會碰觸DTSA好幾次。像每一個企業僱員不管是受聘還是被解聘、當員工與協力廠商、在公共場合、跟朋友或是跟家人討論跟公司有關的事情時，這些行為都與營業秘密有關。正因為DTSA管得很寬，因此被認為是自AIA生效以來跟智慧財產權相關的最重要發展。

雖然DTSA將營業秘密訴訟納入聯邦法範疇下，但各州法律對營業秘密糾紛之管轄權依然存在，只是在各州法律之上再加上聯邦法之管轄，而營業秘密的所有人可以選擇在洲法院或是聯邦法院提起訴訟，當然也可以同時在兩個地方提起訴訟，像DTSA生效後有一些案件便是同時在聯邦法院及州地方法院提起訴訟的。在這種情況下，雖然原告勝訴的機會比較多，但另一方面，訴訟成本也會隨之提升。在訴訟成本增加的情況下，有一個潛在的隱憂，就是「營業秘密蟑螂」的出現，用大量興訴的策略逼使被告因不願付出巨額訴訟費用而匆匆和解。不過由於DTSA實施時間尚短，故尚未發現此現象。

要成為營業秘密的標的，必須滿足三大需求：

（1）必須要能衍生出（實質或潛在的）商業價值，一個沒有價值的秘密，是無法成為興訟標的的。像是化學方程式、原始碼、製造方法、行銷計劃等等，都可以算是營業秘密的標的。至於客戶名單的部分，資深美國律師指出，在行動電話、行動上網及社交APP日漸普及的今天，客戶名單取得已非常容易，如果拿來當營業秘密訴訟標的恐怕勝算不大。

（2）用合法合理的方式（如反向工程）不容易取得的資訊。

（3）持有人用很多資源及很努力維護的資訊：如果持有人本身都沒有努力去維護，那這資訊本身應該只是一個不太重要的「秘密」。

營業秘密持有人擁有的基本權利是「禁止別人揭露、禁止別人使用」，如有人違反，即可求償。

在求償的部分，主要有4種計算方式：

（1）實際損失：如因對方竊取秘密後損失的市場

（2）被告的不正當收益

（3）合理的權利金

（4）懲罰性或是警戒性損害賠償

此外，禁制令也是一種補償的方式

（1）在美國遇到比較麻煩的問題是法院較重視個人工作權，相對來說，對企業資訊的重視程度比較低，因為法院認為員工到企業去上班後，企業資訊跟他個人的資訊及經驗是會融合的，在這種情況底下，他們很自然會帶著原本企業的資訊到別的公司上班。因此員工如果被挖角，不可以禁止他到別的地方上班，但可以使用禁制令，禁止該員工被挖角後使用被前雇主視為營業秘密之相關資訊。

（2）此外，禁制令更可以要求被告採取行動來保護原告的營業秘密繼續被擴散。值得注意的是，禁制令是沒有時間限制的，不能使用就是永遠不能使用。

DTSA的著名案例

（1）第一個州法院判決：Henry Schein, Inc. V. Cook
此一案例在2016年6月10日於北加州地方法院 (the United States District Court for the Northern District of California)由Jon S. Tigar法官頒發在DTSA生效後第一個臨時禁制令，此臨時禁制令依據DTSA的法條，禁止原告之前員工Jennifer Cook向原告 (HSI) 的客戶進行銷售行為。

（2）第一個陪審團判決：Dalmatia Import Group Inc. v. FoodMatch Inc. et al.
此案件於2017年2月25日由聯邦法院陪審團作出判決。 在這個案例中，聯邦法院陪審團判決原告Dalmatia獲得250萬美元的損害賠償。其中50萬美元的損害賠償是與DTSA相關的，而其餘200萬美元則是商標侵權及產品仿造部分的損害賠償。

總的來說， DTSA對美國企業主提供了更嚴密的營業秘密保護，也讓許多近年來不易取得專利的軟體技利改採營業秘密保護一途，對企業與發明人來說，選項更為多元。然而，DTSA並沒有針對中國企業著墨，也沒有對網路駭客祭出有效的管治措施，對美國企業而言，可以說是美中不足的地方。

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