台灣智慧財產局（TIPO）在2015年3月24日公告一項措施，那就是發明專利申請案「延緩實體審查」，且自同年4月1日開始施行。從名稱上可以知曉該項規範的內容，就是實體審查往後延緩。具體內容簡述如下：

首先，適用的申請案當然是發明申請案，因為只有發明申請案的實體審查必須經過要求的提出之後，審查官方會進行實體審查。新型申請案不經過實體審查，而設計申請案則是TIPO官方自己會進行實體審查，不需經過要求提出的階段。

再來就是如果申請案有下述情形存在者，不可提出此項要求：

1. 申請案已受有審查意見通知或已審定。
2. 申請案已提出分割之申請。
3. 申請案係由第三人提出之實體審查申請。
4. 申請案已提出加速審查（AEP）或專利審查高速公路（PPH）之申請。

提出延緩實體審查的最終延緩實體審查日，不可以超過提出實體審查期限的最終日。依據專利法的規定，發明申請案應提出實體審查要求，TIPO方會進行案件的實體審查，而提出此項要求的最終期限日是申請日後的3年內。既然是延後實體審查，那當然不可以超過提出實體審查的最終日。

另延後實體審查必須指定日後開始審查的日期，就是說申請人必須在申請書中，清楚寫清楚要開始實體審查的日期，不可以只寫「從實體審查要求後的1年，暫停實體審查。」指定日期可以日後在變更嗎？可以的，只要想變更的日期在最終期限前，都可以提出變更，並無次數的限制。

實體審查既然可以提出延後，當然可以對該項提出予以撤回，但注意，撤回後不可以再提出延後申請。

前述TIPO的措施乍看之下，是對申請人的美意，讓申請人在提出實體審查請求後，因公司內部的政策或是產品延後發表，認為申請案應延後實體審查。但這樣的操作方式，其實在公司內部的專利管理面上就可以解決。就是當提出發明專利申請時，不需要於申請同時，提出實體審查的請求，而是運用3年的期限，公司逐步調整產品與內部政策。當發現該項申請案不需再進入實體審查去取得專利權時，就不用提出實體審查的請求，也可以減少公司實體審查費用的支出。甚至，若公司在申請案公開前（申請日後的18個月後公開，若是有主張優先權者，則從優先權日開始計算），認為有前述因素，不用對申請案進行後續者，可以向TIPO撤回申請案。但若是有策略上的意義時，則是另當別論，如期讓申請案內容公開吧。

作者： 邱英武 現任： 北美智權專利法規研究組主管 經歷： 曾任電腦週邊產品製造公司管理部門 （法務、IP、人事與總務）主管 曾任國內第一家同時取得SDA協會與MMCA協會BOARD ME MBER公司的法務/IP主管 曾任大專院校講師（1995-2002）。 智慧財產局專利審查官訓練課程講師。（2013--）

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